[تمهيد]

وهو يتكون من أصحاب الفكرة الرئيسة لإصدار الصحيفة أو المجلة، وينضم إليهم: الممولون الرئيسون لها، وبعض الخبراء في المجالات الرئيسة (التحرير- الإدارة- التسويق- المالية- الفنية).

وهؤلاء يُطلَب منهم تحديد الأهداف العليا، ووضع الخطط والسياسات الكبرى كلٌّ في تخصصه، ثم متابعة تنفيذها مع العناصر التنفيذية.

ويَعُد كثير من الخبراء أن التخطيط أول وظيفة ينبغي أن ينشغل المديرون بها، فهي مثل الأرضية الخصبة لنمو الوظائف الأخرى، فهي تحدد الأهداف والبدائل اللازمة لإنجازها، وترسم خريطة العمل للموظفين والأقسام بالمؤسسة على مدى الأيام والشهور والسنوات[1].