وهناك أسس متعددة لتجميع الأنشطة والوظائف المتشابهة لتكوين الإدارات، ويمكن الاعتماد على هذه الأسس حسب طبيعة نشاط المنظمة، وهي:
1- الضم والتقسيم على أساس الوظائف: حيث تُكوَّن الإدارات وفق الوظائف الأساس في المنظمة، مثل الموارد البشرية، والعمليات، والمالية، وتقنية المعلومات.
2- الضم والتقسيم على أساس المنتج: حيث تُكوَّن الإدارات وفق المنتجات والخدمات المختلفة التي تقدمها المنظمة.
3- الضم والتقسيم على أساس العملاء: حيث تُكوَّن الإدارات وفق فئات العملاء والمستفيدين، مثل: عملاء الجملة والتجزئة، أو العملاء الأفراد والعملاء الحكوميين.
4- الضم والتقسيم على أساس المناطق الجغرافية: حيث تُكوَّن الإدارات وفق المناطق الجغرافية المتعددة التي يوجد للمنظمة فروع بها.
5- الضم والتقسيم على أساس العمليات: حيث تُقسَّم العمليات المتتابعة للمنظمة على وحدات إدارية، مثل: المشتريات، والتسليم، والشحن، وخدمة العملاء.
6- الضم والتقسيم على أساس مزيج مركب: وفي هذا النوع يستخدم أكثر من أساس واحد لبناء الهيكل التنظيمي، وذلك للمستويات الإدارية المختلفة في المنظمة.